关于利用旅游铁路开通契机发展乐东热带农业旅游的建议

县政协委员 张贵华

乐东黎族自治县地处海南岛西南部，自然资源丰富多样，拥有广袤的热带农田、优美的田园风光、独特的黎族文化以及丰富的农产品资源。近年来，随着交通条件的逐步改善，新开通的旅游铁路为乐东的发展带来了新的机遇。热带农业旅游作为一种融合农业生产、乡村风貌与旅游休闲的新兴产业模式，有望成为乐东经济增长与乡村振兴的重要引擎。

一、乐东发展热带农业旅游的资源优势

（一）丰富的热带农业资源。乐东是热带农业大县，盛产香蕉、芒果、哈密瓜、火龙果等多种优质水果，以及冬季瓜菜等农产品。广袤的农田与特色农业种植园构成了独特的农业景观，为游客提供了亲近自然、体验农耕乐趣的基础。

（二）独特的黎族文化。黎族作为乐东的世居民族，拥有悠久的历史、独特的民俗风情、传统的手工艺以及丰富的节庆活动。如黎族的织锦技艺、竹竿舞、船型屋建筑等文化元素，能够为热带农业旅游注入深厚的文化内涵，增加旅游的吸引力与体验深度。

（三）优美的自然景观。乐东不仅有田园风光，还拥有尖峰岭国家森林公园等自然景观资源。山脉、森林、河流与农田相互交织，形成了多样化的生态系统，适合开展生态观光、徒步探险、乡村度假等多种旅游活动。

二、当前乐东社会发展在热带农业旅游方面存在的问题与短板

（一）旅游配套设施不完善。虽然有了旅游铁路，但沿线及周边的旅游接待设施如酒店、民宿数量不足且质量参差不齐。餐饮服务较为单一，缺乏能够体现乐东特色农产品与黎族风味的美食街区或特色餐厅。旅游厕所等公共卫生设施分布不均且部分设施老化。

（二）热带农业旅游项目缺乏整合与深度开发。现有的热带农业旅游项目大多以简单的观光采摘为主，形式较为单一，缺乏创新性与互动性。农业与旅游的融合不够深入，未能充分挖掘农产品的加工、制作体验以及黎族文化与农业生产的结合点，难以满足游客多样化的需求。

（三）旅游服务与管理水平有待提高。旅游从业人员专业素质参差不齐，缺乏系统的旅游服务培训。在旅游市场监管方面存在漏洞，存在个别商家宰客、哄抬物价等不良现象，影响乐东热带农业旅游的整体形象。

（四）品牌宣传与营销不足。乐东热带农业旅游在国内外的知名度较低，缺乏统一的品牌形象设计与宣传推广策略。未能充分利用现代新媒体平台以及旅游展会等渠道进行有效的营销，导致游客流量有限，市场份额较小。

三、利用旅游铁路发展热带农业旅游的具体措施建议

（一）完善旅游配套设施建设

1.沿旅游铁路站点规划建设一批特色酒店、民宿集群，鼓励当地居民利用自有房屋改造升级，政府给予一定的政策扶持与资金补贴，同时加强对住宿业的规范管理，提升服务质量与安全标准。

2.打造乐东特色美食街区或美食广场，集中展示与销售乐东的热带水果制品、特色农产品加工美食以及黎族传统风味菜肴。加强对餐饮从业人员的培训，提升餐饮服务水平与卫生标准。

3.合理布局与升级旅游厕所、停车场等公共设施，确保旅游铁路站点及周边旅游景点的公共设施数量充足、功能完善、环境整洁。

（二）深度整合与开发热带农业旅游项目

1.打造农业观光体验综合体，将传统的观光采摘园升级为集农业科普、农耕体验、农产品加工制作、亲子互动等多功能于一体的旅游项目。例如，建设热带水果科普馆，介绍乐东各种水果的生长习性、营养价值与种植技术；开设农耕体验区，让游客亲身参与播种、浇水、施肥、采摘等农事活动；设立农产品加工工坊，游客可以学习制作水果干、果酒、果酱等特色产品并带回家。

2.挖掘黎族文化与农业的融合点，开发文化体验旅游项目。如建设黎族传统农耕文化展示园，展示黎族古老的农具、农耕方式以及与农业生产相关的民俗文化；举办黎族传统农事节庆活动，如“黎族丰收节”等，邀请游客参与其中，体验黎族特色的庆祝仪式、歌舞表演与传统竞技活动；开发黎族手工艺与农产品结合的旅游纪念品，如织锦图案的水果篮、竹编的农产品包装盒等。

3.开发热带农业旅游线路产品，以旅游铁路为纽带，串联起乐东的各大热带农业旅游景点、黎族文化村落与自然景观区。设计不同主题与时长的旅游线路，如“热带农业丰收之旅”“黎族文化探秘之旅”“乐东生态田园之旅”等，满足不同游客群体的需求。

（三）提升旅游服务与管理水平

1.加强旅游从业人员培训，与专业旅游院校或培训机构合作，定期举办旅游服务技能培训班，涵盖导游服务、酒店管理、餐饮服务、旅游市场营销等多个领域，提高从业人员的专业素质与服务意识。

2.建立健全旅游市场监管机制，加强对旅游企业、商家的日常监管与执法力度。设立旅游投诉热线与在线投诉平台，及时处理游客的投诉与建议，维护游客的合法权益。建立旅游企业诚信评价体系，对诚信经营的企业给予表彰与奖励，对违规企业进行曝光与处罚，营造良好的旅游市场环境。

（四）强化品牌宣传与营销推广

1.设计统一的乐东热带农业旅游品牌形象，包括品牌标识、宣传口号、形象大使等，突出乐东的热带农业特色与黎族文化元素，提升品牌的辨识度与美誉度。

2.利用现代新媒体平台进行全方位宣传营销。开设乐东热带农业旅游官方网站、微信公众号、抖音官方账号等，定期发布乐东热带农业旅游的景点介绍、旅游线路推荐、特色活动预告、美食美景展示等内容，吸引游客关注。邀请旅游网红、博主到乐东体验热带农业旅游并进行网络直播与分享，扩大乐东热带农业旅游的网络影响力。

3.积极参加国内外旅游展会、推介会等活动，设立乐东热带农业旅游特装展位，通过图片展示、实物展销、文化表演等形式全方位展示乐东热带农业旅游的魅力与特色，加强与旅游企业、旅行社的合作与交流，拓展客源市场。

四、预期效果

通过充分利用新开通旅游铁路的契机，实施上述发展热带农业旅游的建议举措，预期乐东黎族自治县将在以下几个方面取得显著成效：

（一）经济增长方面。热带农业旅游的发展将带动农产品销售、旅游服务收入的增加，促进农村经济繁荣，为乐东的GDP增长注入新动力，预计在未来5年内，热带农业旅游相关产业收入实现年均15%以上的增长幅度。

（二）乡村振兴方面。热带农业旅游项目的建设与运营将创造大量就业机会，吸引外出务工人员返乡创业就业，促进农村基础设施建设与公共服务水平提升，助力乡村振兴战略的深入实施，实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。

（三）文化传承与发展方面。通过热带农业旅游的载体，黎族文化将得到更广泛的传播与传承，增强民族自豪感与文化自信心，同时也促进了不同民族文化之间的交流与融合，丰富中华民族文化的内涵与多样性。

（四）生态环境保护方面。发展热带农业旅游将促使当地更加重视生态环境的保护与建设，合理开发利用自然资源，实现农业生产、旅游发展与生态环境保护的良性互动与可持续发展。

综上所述，充分利用旅游铁路开通契机，大力发展乐东黎族自治县的热带农业旅游，具有重要的现实意义与广阔的发展前景，建议有关部门抓住机遇顺势而为，下功夫推动乐东热带热带农业旅游事业的蓬勃发展。

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