- 索 引 号：00824932-9/2026-14041 主题分类：综合政务
- 发文机关：乐东县审计局 成文日期：2026-02-03 17:46
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标 题：
乐东黎族自治县审计局2025年政府信息公开工作年度报告 - 文 号：发布日期： 2026-02-03 17:46
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- 废止日期： 时 效 性：有效有效
乐东黎族自治县审计局
2025年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省委、省政府有关文件要求，现向社会公布2025年度乐东县审计局政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、政府信息公开工作基本概况、工作亮点、存在的问题、2026年重点工作计划。本报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。
一、总体情况
2025年来，在县委、县政府和省审计厅的正确领导下，县委审计办、县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行审计监督职责，共完成32个审计项目，共查处管理不规范资金5.79亿元，违规资金4971.28万元，追回财政资金222.72万元，上缴财政资金71.84万元。
二、政府信息公开工作基本概况
（一）坚持党对审计工作的集中统一领导，不断提升审计工作政治属性。
一是进一步发挥县委审计委员会“总揽全局”作用。今年6月提请召开十四届县委审计委员会第八次会议，系统学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，6项议题研究各类审计事项，84次就审计工作作出指示批示，统一全县思想，把好审计方向，统揽审计重点，增强党对审计工作的领导，党管审计的政治功能进一步提升。二是发挥县委审计办“参谋助手”作用。协助县委审计委员会落实省委审计委员会各项工作要求，32次向县委审计委员会报告重要事项，14次报送重要事项审计要情，县委审计委员会主任、副主任对县委审计办报告的重大事项作出批示84次，在财政资金安全、殡葬领域、民生领域、村集体经济组织“三资”等领域推动进一步规范。三是不折不扣落实县委县政府交办任务，积极参与协助县委县政府解决历史遗留问题。面对我县钼矿、中小水电站清退、疫情隔离板房等遗留问题的评估赔偿清算工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，成立党员攻坚专班，充分发挥审计专业优势，为县委县政府解决了历史遗留问题，主动扛起了审计责任。
（二）大力推进审计全覆盖，服务保障县委县政府中心工作。
一是聚焦主责开展财政审计。以加强公共财政体系建设、促进财政资金使用效益为目标，组织开展了2024年度县本级预算执行及编制县本级决算草案情况审计，共发现21个问题，管理不规范资金3.64亿元，追回财政资金51.1万元，确保政府财政管理进一步提质增效。二是加大对重点项目竣工决（结）算审计力度。先后开展九所新区污水处理工程下穿望楼河污水压力管道专项审计、乐东县南繁基地（抱孔洋）配套服务区团结路道路改造工程竣工结算审计、乐东县第二幼儿园建设项目竣工结算审计、乐东县第二幼儿园建设项目竣工结算审计、乐东县2021年佛罗镇丹村洋高标准农田建设项目竣工结算审计等6个政府投资项目审计，确保公共资金的高效、合规和安全使用，共核减金额103.95万元。三是围绕国企改革开展效益审计。为全面贯彻落实关于县属企业改革的具体要求，对县旅投公司开展资产效益审计，发现未及时收回河砂销售款383.92万元、应收未收租金373.32万元等9个问题，在查处相关问题的基础上，总结县属企业经营管理的优缺点，为探索符合乐东县属企业发展的高效模式贡献审计智慧。四是围绕重点民生政策，加大民生资金和项目审计力度。我局以提高保障和改善民生水平，确保兜牢基本民生底线，推动民生领域相关政策落实落地，增进人民福祉为目标。先后完成对县委县政府为民办实事事项、养老保险基金审计、中小学校园食品安全和膳食经费管理情况、民生领域殡葬行业、村集体经济组织“三资”管理情况等7个审计项目，发现典型问题108个，移送问题线索13个，确保专项资金、财产的安全和惠民福利的全面落地。特别是2025年第一次向公安机关移送了涉嫌套取消费券4万多元的案件，有力的支持群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。五是聚焦权力运行和责任落实开展经责审计。以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为为目标，加强对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计，共完成对9名领导干部的经济责任审计，揭露领导干部在履行经济责任中存在的违规违纪和管理不规范等问题113个，管理不规范金额608.9万元，违规资金4424.34万元，并推动将审计报告纳入干部档案，移送问题线索1件。六是深化自然资源资产离任审计。今年来，我局以揭示自然资源开发利用、生态环境保护违法违规问题和风险隐患，促进全面节约和高效利用资源、保护修复生态环境、助力国家生态文明建设示范区为目标，共完成对4名乡镇主要领导干部开展了自然资源资产离任（任中）审计，查出21个问题。七是扎实开展“一欠一廉政档案”审核工作。抽调2名副局长和6名业务骨干组成审核小组，对拖欠企业账款50万元以上的廉政档案进行审核，截至2026年1月4日，已完成审核50万元以上账款档案229个，向县纪委监委备案222个，审核通过229个，审核通过的档案实际产生拖欠的账款金额52943.88万元，审核后应付47425.20万元，核减5518.68万元，核减比例达到10.42%。
（三）坚持起底清零，“三级整改”成效明显。
乐东县审计局坚持执行周调度、月汇报，以及督办函机制，全面推动各类审计问题整改。一是国家级审计整改做到应改尽改。2021年至2025年，国家审计署实施的审计项目涉及乐东整改的到期问题29个，完成整改29个，到期整改完成率100%，其中，PPP项目整改的7个问题于今年5月全部完成销号。另南繁基地核心区配套服务设施项目、未完成暂付款消化任务等2个问题正在整改中，整改期限未到。二是省级审计整改审计整改完成率大幅提升。截至2025年12月，省审计厅组织实施的审计项目涉及乐东整改的到期问题241个，完成整改231个，逾期未整改10个，到期整改完成率95.85%。正在整改未到期问题35个。三是县级审计整改每一事项得到有效解决。截至2025年12月，县审计局组织实施的审计项目到期整改问题1461个，完成整改1437个，逾期未整改24个，到期整改完成率98.36%。
（四）加强自身建设，审计综合履职能力进一步提高。
一是强化规矩和纪律意识。我局始终把党风廉政建设和党建以及作风建设作为干部队伍建设的首要政治任务，特别是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，依托“主题党日”、“三会一课”等平台，加强审计干部依纪审计、依法审计的政治意识，共组织集中学习20余次，1次开展审前集体谈话，开展研讨6次，家庭式廉政教育会1次，党支部书记讲党课1次，开展“躺平式”干部自查自纠工作动员部署会1次，开展警示教育2次，查摆问题69个，整改问题69个，审计履职能力有效提升。二是坚持以干代学、以学促干。积极组织审计干部参加省审计厅的“审计大讲堂”业务培训和“审计文书撰写与提高”专题培训，通过县审计项目中“以老带新”、“结对培养”等方式，不断提升审计干部的理论素养、知识水平、业务素质、管理能力等综合能力。全年共组织参加培训学习活动3次，受训102人次。
（五）落实党风廉政建设主体责任，促进依法廉洁文明审计。
一是认真落实主体责任，履行“一岗双责”。及时召开党风廉政建设工作部署会议研究部署工作，明确任务，夯实责任，传导责任压力。局党组书记是第一责任人，对党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办；副局长和职能岗负责人除了对承担的具体审计业务负责外，对分管职能岗的党风廉政建设责任制负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作合力。二是坚决贯彻民主集中制。严格执行民主议事制度，认真落实“三重一大”的规定，凡重大事项、重要人事任免、重大经费开支和涉及群众切身利益的事项，坚持集体研究决定，严格执行“一把手”不直接分管财务、干部、人事、工程项目等制度，确保决策的民主化、科学化和规范化，杜绝一言堂现象。三是持续开展警示教育。组织审计干部观看警示教育片，参加警示教育巡回展，通过警示教育，做到以案为鉴，筑牢廉洁自律底线。四是严格实行提醒谈话制度。2025年来，开展集体提醒谈话4次，对审计干部进行提醒谈话10人次，防止小问题变成大问题，促使审计人员不想、不敢、不违纪。五是严肃纪律，廉洁从审。采取审前警示、审中督查、审后回访的形式，对审计人员执行党的纪律和审计纪律进行全程监督，进点前对审计组进行廉政谈话，实施中深入审计一线指导工作解决困难，结束后回访被审计单位了解审计人员廉洁自律情况，推进党风廉政建设各项工作落地生根。
三、工作亮点
一是提升规范水平，审计质量进一步提升。加强研究型审计工作，提升项目品质，注重提升审计质量。2025年中小学校园食品安全和膳食经费管理专项调查项目荣获2025年全省审计机关优秀审计项目二等奖并代表海南市县级审计局参加国家审计署优秀项目评比；县自来水公司主要领导任职期间经济责任履行情况审计项目，入选第四届海南省大数据审计思维和技能展示大比武（科级组）优秀案例集。二是加强反腐治乱，以系统施治推动领域规范。共移送审计线索移送21件，涉及金额400.81万元，县纪委已立案1件1人，留置1人；纪律处分和组织处理10人。达到了“发现一批、移送一批、查处一批、规范一片”的治理效果，此外审计部门还配合公安部门对高明公司拖欠入股本金和分红款的问题上，充分发挥审计部门专业作用，有力推动了相关领域的源头治理。三是强化成果运用，做到“1+1>2”的效果。与纪委推动审计整改纳入“监督一张网”,共同跟踪问题整改落实情况，确保问题整改到位，我局在监督一张网平台上发起办件47件，到期办结47件，到期办结率100%；向纪委提供问题线索24件。在“监督一张网”平台上发起中小学校园食品安全和膳食经费管理专项调查发现5所学校食堂“互联网+明厨亮灶”视频监控未覆盖关键区域的问题，在规定时限内日完成了整改，被省纪委监委“监督一张网”半月报给予表扬。
四、存在问题
2025年以来，我局在履行审计工作职责上做了一定的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足，离县委县政府和省审计厅的要求还存在一定的差距。一是审计从政治上查找问题的能力有待提高。表现在问题的深度不够，表述不准，政策把握不够，不够令人信服等。二是运用大数据服务审计意识不够。表现为个别干部采用老办法、老经验，运用省厅数据平台、县级数据平台服务审计工作的主动性不足，造成一些项目质量不高。三是总体优质项目与省厅要求存在一定的差距。表现在审计项目实施过程中把握的重点还不够，靠前谋划不足等。
五、2026年重点工作计划
一是科学谋划编制乐东审计“十五五”规划。围绕乐东县和省审计厅关于“十五五”规划的重点任务和目标要求，聚焦海南自贸港建设政策落实，结合乐东审计工作实际，科学谋划编制我县“十五五”审计规划。二是进一步提升审计干部从政治上查找解决问题的能力。采取派员到省厅挂职跟班学习和邀请省厅相关业务处长到乐东授课等方式，在加强干部业务能力的同时，提高思想觉悟，树立起从全面看问题，从细节解决问题，从成效推动领域发展的工作思路，更好的服务于县委县政府中心工作。三是持续抓好审计整改销号指导督促工作。总结PPP项目整改经验做法，更好的推动到期问题整改销号，重点解决今年到期的问题，为我县绩效考核做出审计努力。四是大力推进研究型审计，将研究分析贯穿审计业务全链条、管理各环节，切实提高工作谋划深度和部署精度，以高质量研究推动审计高质量发展。五是强化大数据审计理念，打造复合型审计干部队伍。加强信息化建设，强化审计干部运用大数据的频率，深化数据化审计，形成让数据说话的审计工作思维。
2025年来，在县委、县政府和省审计厅的正确领导下，县委审计办、县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行审计监督职责，共完成32个审计项目，共查处管理不规范资金5.79亿元，违规资金4971.28万元，追回财政资金222.72万元，上缴财政资金71.84万元。
二、政府信息公开工作基本概况
（一）坚持党对审计工作的集中统一领导，不断提升审计工作政治属性。
一是进一步发挥县委审计委员会“总揽全局”作用。今年6月提请召开十四届县委审计委员会第八次会议，系统学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，6项议题研究各类审计事项，84次就审计工作作出指示批示，统一全县思想，把好审计方向，统揽审计重点，增强党对审计工作的领导，党管审计的政治功能进一步提升。二是发挥县委审计办“参谋助手”作用。协助县委审计委员会落实省委审计委员会各项工作要求，32次向县委审计委员会报告重要事项，14次报送重要事项审计要情，县委审计委员会主任、副主任对县委审计办报告的重大事项作出批示84次，在财政资金安全、殡葬领域、民生领域、村集体经济组织“三资”等领域推动进一步规范。三是不折不扣落实县委县政府交办任务，积极参与协助县委县政府解决历史遗留问题。面对我县钼矿、中小水电站清退、疫情隔离板房等遗留问题的评估赔偿清算工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，成立党员攻坚专班，充分发挥审计专业优势，为县委县政府解决了历史遗留问题，主动扛起了审计责任。
（二）大力推进审计全覆盖，服务保障县委县政府中心工作。
一是聚焦主责开展财政审计。以加强公共财政体系建设、促进财政资金使用效益为目标，组织开展了2024年度县本级预算执行及编制县本级决算草案情况审计，共发现21个问题，管理不规范资金3.64亿元，追回财政资金51.1万元，确保政府财政管理进一步提质增效。二是加大对重点项目竣工决（结）算审计力度。先后开展九所新区污水处理工程下穿望楼河污水压力管道专项审计、乐东县南繁基地（抱孔洋）配套服务区团结路道路改造工程竣工结算审计、乐东县第二幼儿园建设项目竣工结算审计、乐东县第二幼儿园建设项目竣工结算审计、乐东县2021年佛罗镇丹村洋高标准农田建设项目竣工结算审计等6个政府投资项目审计，确保公共资金的高效、合规和安全使用，共核减金额103.95万元。三是围绕国企改革开展效益审计。为全面贯彻落实关于县属企业改革的具体要求，对县旅投公司开展资产效益审计，发现未及时收回河砂销售款383.92万元、应收未收租金373.32万元等9个问题，在查处相关问题的基础上，总结县属企业经营管理的优缺点，为探索符合乐东县属企业发展的高效模式贡献审计智慧。四是围绕重点民生政策，加大民生资金和项目审计力度。我局以提高保障和改善民生水平，确保兜牢基本民生底线，推动民生领域相关政策落实落地，增进人民福祉为目标。先后完成对县委县政府为民办实事事项、养老保险基金审计、中小学校园食品安全和膳食经费管理情况、民生领域殡葬行业、村集体经济组织“三资”管理情况等7个审计项目，发现典型问题108个，移送问题线索13个，确保专项资金、财产的安全和惠民福利的全面落地。特别是2025年第一次向公安机关移送了涉嫌套取消费券4万多元的案件，有力的支持群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。五是聚焦权力运行和责任落实开展经责审计。以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为为目标，加强对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计，共完成对9名领导干部的经济责任审计，揭露领导干部在履行经济责任中存在的违规违纪和管理不规范等问题113个，管理不规范金额608.9万元，违规资金4424.34万元，并推动将审计报告纳入干部档案，移送问题线索1件。六是深化自然资源资产离任审计。今年来，我局以揭示自然资源开发利用、生态环境保护违法违规问题和风险隐患，促进全面节约和高效利用资源、保护修复生态环境、助力国家生态文明建设示范区为目标，共完成对4名乡镇主要领导干部开展了自然资源资产离任（任中）审计，查出21个问题。七是扎实开展“一欠一廉政档案”审核工作。抽调2名副局长和6名业务骨干组成审核小组，对拖欠企业账款50万元以上的廉政档案进行审核，截至2026年1月4日，已完成审核50万元以上账款档案229个，向县纪委监委备案222个，审核通过229个，审核通过的档案实际产生拖欠的账款金额52943.88万元，审核后应付47425.20万元，核减5518.68万元，核减比例达到10.42%。
（三）坚持起底清零，“三级整改”成效明显。
乐东县审计局坚持执行周调度、月汇报，以及督办函机制，全面推动各类审计问题整改。一是国家级审计整改做到应改尽改。2021年至2025年，国家审计署实施的审计项目涉及乐东整改的到期问题29个，完成整改29个，到期整改完成率100%，其中，PPP项目整改的7个问题于今年5月全部完成销号。另南繁基地核心区配套服务设施项目、未完成暂付款消化任务等2个问题正在整改中，整改期限未到。二是省级审计整改审计整改完成率大幅提升。截至2025年12月，省审计厅组织实施的审计项目涉及乐东整改的到期问题241个，完成整改231个，逾期未整改10个，到期整改完成率95.85%。正在整改未到期问题35个。三是县级审计整改每一事项得到有效解决。截至2025年12月，县审计局组织实施的审计项目到期整改问题1461个，完成整改1437个，逾期未整改24个，到期整改完成率98.36%。
（四）加强自身建设，审计综合履职能力进一步提高。
一是强化规矩和纪律意识。我局始终把党风廉政建设和党建以及作风建设作为干部队伍建设的首要政治任务，特别是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，依托“主题党日”、“三会一课”等平台，加强审计干部依纪审计、依法审计的政治意识，共组织集中学习20余次，1次开展审前集体谈话，开展研讨6次，家庭式廉政教育会1次，党支部书记讲党课1次，开展“躺平式”干部自查自纠工作动员部署会1次，开展警示教育2次，查摆问题69个，整改问题69个，审计履职能力有效提升。二是坚持以干代学、以学促干。积极组织审计干部参加省审计厅的“审计大讲堂”业务培训和“审计文书撰写与提高”专题培训，通过县审计项目中“以老带新”、“结对培养”等方式，不断提升审计干部的理论素养、知识水平、业务素质、管理能力等综合能力。全年共组织参加培训学习活动3次，受训102人次。
（五）落实党风廉政建设主体责任，促进依法廉洁文明审计。
一是认真落实主体责任，履行“一岗双责”。及时召开党风廉政建设工作部署会议研究部署工作，明确任务，夯实责任，传导责任压力。局党组书记是第一责任人，对党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办；副局长和职能岗负责人除了对承担的具体审计业务负责外，对分管职能岗的党风廉政建设责任制负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作合力。二是坚决贯彻民主集中制。严格执行民主议事制度，认真落实“三重一大”的规定，凡重大事项、重要人事任免、重大经费开支和涉及群众切身利益的事项，坚持集体研究决定，严格执行“一把手”不直接分管财务、干部、人事、工程项目等制度，确保决策的民主化、科学化和规范化，杜绝一言堂现象。三是持续开展警示教育。组织审计干部观看警示教育片，参加警示教育巡回展，通过警示教育，做到以案为鉴，筑牢廉洁自律底线。四是严格实行提醒谈话制度。2025年来，开展集体提醒谈话4次，对审计干部进行提醒谈话10人次，防止小问题变成大问题，促使审计人员不想、不敢、不违纪。五是严肃纪律，廉洁从审。采取审前警示、审中督查、审后回访的形式，对审计人员执行党的纪律和审计纪律进行全程监督，进点前对审计组进行廉政谈话，实施中深入审计一线指导工作解决困难，结束后回访被审计单位了解审计人员廉洁自律情况，推进党风廉政建设各项工作落地生根。
三、工作亮点
一是提升规范水平，审计质量进一步提升。加强研究型审计工作，提升项目品质，注重提升审计质量。2025年中小学校园食品安全和膳食经费管理专项调查项目荣获2025年全省审计机关优秀审计项目二等奖并代表海南市县级审计局参加国家审计署优秀项目评比；县自来水公司主要领导任职期间经济责任履行情况审计项目，入选第四届海南省大数据审计思维和技能展示大比武（科级组）优秀案例集。二是加强反腐治乱，以系统施治推动领域规范。共移送审计线索移送21件，涉及金额400.81万元，县纪委已立案1件1人，留置1人；纪律处分和组织处理10人。达到了“发现一批、移送一批、查处一批、规范一片”的治理效果，此外审计部门还配合公安部门对高明公司拖欠入股本金和分红款的问题上，充分发挥审计部门专业作用，有力推动了相关领域的源头治理。三是强化成果运用，做到“1+1>2”的效果。与纪委推动审计整改纳入“监督一张网”,共同跟踪问题整改落实情况，确保问题整改到位，我局在监督一张网平台上发起办件47件，到期办结47件，到期办结率100%；向纪委提供问题线索24件。在“监督一张网”平台上发起中小学校园食品安全和膳食经费管理专项调查发现5所学校食堂“互联网+明厨亮灶”视频监控未覆盖关键区域的问题，在规定时限内日完成了整改，被省纪委监委“监督一张网”半月报给予表扬。
四、存在问题
2025年以来，我局在履行审计工作职责上做了一定的工作，取得了一定成效，但还存在一些不足，离县委县政府和省审计厅的要求还存在一定的差距。一是审计从政治上查找问题的能力有待提高。表现在问题的深度不够，表述不准，政策把握不够，不够令人信服等。二是运用大数据服务审计意识不够。表现为个别干部采用老办法、老经验，运用省厅数据平台、县级数据平台服务审计工作的主动性不足，造成一些项目质量不高。三是总体优质项目与省厅要求存在一定的差距。表现在审计项目实施过程中把握的重点还不够，靠前谋划不足等。
五、2026年重点工作计划
一是科学谋划编制乐东审计“十五五”规划。围绕乐东县和省审计厅关于“十五五”规划的重点任务和目标要求，聚焦海南自贸港建设政策落实，结合乐东审计工作实际，科学谋划编制我县“十五五”审计规划。二是进一步提升审计干部从政治上查找解决问题的能力。采取派员到省厅挂职跟班学习和邀请省厅相关业务处长到乐东授课等方式，在加强干部业务能力的同时，提高思想觉悟，树立起从全面看问题，从细节解决问题，从成效推动领域发展的工作思路，更好的服务于县委县政府中心工作。三是持续抓好审计整改销号指导督促工作。总结PPP项目整改经验做法，更好的推动到期问题整改销号，重点解决今年到期的问题，为我县绩效考核做出审计努力。四是大力推进研究型审计，将研究分析贯穿审计业务全链条、管理各环节，切实提高工作谋划深度和部署精度，以高质量研究推动审计高质量发展。五是强化大数据审计理念，打造复合型审计干部队伍。加强信息化建设，强化审计干部运用大数据的频率，深化数据化审计，形成让数据说话的审计工作思维。
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