2023年度前三季度乐东县经济运行形势分析

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚定信心谋发展，全力以赴抓经济、促发展。前三季度总体经济继续保持稳定增长态势，经济发展稳中有进、进中向好。

一、前三季度主要经济指标完成情况

根据地区生产总值统一核算结果。前三季度，全县地区生产总值（GDP）累计完成148.94亿元，按不变价格计算，同比增长6.5%，增速较上半年提升0.9个百分点，低于年度预期目标3个百分点（全年目标增速9.5%）。其中，三季度全县地区生产总值（GDP）完成45.78亿元，同比增长8.4%，增速较二季度提升1.2个百分点。分产业看，第一产业增加值完成78.14亿元，同比增长4.6%；第二产业增加值完成23.75亿元，同比增长11.6%；第三产业增加值完成47.05亿元，同比增长6.5%。三次产业比重为：52.5：15.9：31.6。

（一）农业经济形势稳定。前三季度，全县农林牧渔业总产值完成120.19亿元，同比增长5.0%，农业经济对经济增长贡献率为34.1%，拉动经济增长2.2个百分点。其中，种植业产值增长4.6%，牧业产值下降0.4%，渔业产值增长22.0%。主要农业产品产量增势良好。蔬菜产量44.7万吨，同比增长13.3%。果用瓜产量30.7万吨，同比增长16.0%。其中哈密瓜种植面积达13.0万亩，同比增长13.8%，产量达29.7万吨，同比增长17.6%。水果产量43.5万吨，同比增长3.2%。畜牧业方面猪出栏量有所增长，同比增长6.4%，牛、家禽出栏量分别下降6.2%、19.8%。生猪期末存栏量5.7万头，同比下降34.4%。

（二）第二产业经济恢复明显。

前三季度，全县第二产业增加值完成23.75亿元，同比增长11.6%，较上半年提升2.9个百分点。第二产业对经济增长贡献率为30.3%，拉动经济增长2个百分点。

1.工业经济加快恢复。前三季度，全县工业增加值完成7.32亿元，同比增长7.7%，比上半年提升6.2个百分点，低于年度预期目标0.3个百分点（全年目标增速8.0%）。工业对经济增长贡献率为5.9%，拉动经济增长0.4个百分点。其中，规模以上工业增加值完成6.4亿元，同比增长9.2%；规模以下工业增加值完成0.92亿元，同比下降1.7%。从主要工业产品产量情况看，全县火力发电量28.03亿度，同比增长7.5％；太阳能发电量0.2亿度，同比增长100.2%；商品混凝土产量37.54万立方米，同比下降17.6％；橡胶制品产量6.79万吨，同比增长33.0％。

2.建筑业经济持续增长。前三季度，全县建筑业增加值完成16.43亿元，同比增长13.3%，较上半年提升1.5个百分点。建筑业对经济增长贡献率为24.4%，拉动经济增长1.6个百分点。

（三）服务业保持增长态势。前三季度，服务业增加值同比增长6.5%，较上半年回落1.6个百分点，服务业对经济增长贡献率为35.6%，拉动经济增长2.3个百分点。其中，批发和零售业增长5.1%；交通运输、仓储和邮政业增长18.9%；住宿和餐饮业增长8.1%；金融业增长4.5%；房地产业增长4.9%；其他服务业增长6.9%。

（四）旅游消费市场持续活跃。前三季度，旅游消费市场活跃度明显提升。1-9月，全县共接待游客234.87万人次，同比增长36.2%，其中接待过夜游客134.23万人次，同比增长43.97%。完成旅游总收入21.24亿元（含候鸟过夜收入），同比增长25.7%。全社会消费品零售总额完成38.20亿元，同比增长10.4%，较上半年提升2个百分点，高于年度预期目标0.4个百分点（全年目标增速10.0%）。其中，批发业销售额同比增长7.3%，零售业销售额同比增长5.9%，住宿业营业额同比增长9.8%，餐饮业营业额同比增长12.1%。

（五）固定资产投资有所回升。前三季度，全县固定资产投资额同比增长8.1%，增速比上半年回升23.6个百分点，低于年度预期目标3.9个百分点（全年目标增速12.0%）。其中，房地产项目投资同比下降13.4%；非房地产项目投资同比增长19.2%。三季度（7-9月）全县固定资产投资同比增长92.3%。从投资实施主体完成情况看。1-9月，政府投资项目同比下降14.1%；社会投资项目同比增长17.5%。

（六）财政收入持续较快增长。前三季度，地方一般公共预算收入完成7.37亿元，同比增长80.5%。其中，税收收入完成2.46亿元，同比增长73.5%；非税收入完成4.91亿元，同比增长84.1%。地方一般公共预算支出完成43.60亿元，同比增长7.0%。

（七）城乡居民收入稳步增加。前三季度，城镇常住居民人均可支配收入25074元，名义增长6.3%，增速排名全省第9位；农村常住居民人均可支配收入13591元，名义增长8.9%，增速排名全省第2位。

二、需关注的问题

（一）经济产业结构优化缓慢。我县前三季度三次产业比重为：52.5：15.9：31.6。经济产业结构方面一产依然占比过大，优势种植业基本达到了发展瓶颈，很难有较高的增速，若经济产业结构没有二、三产的快速增长加持，GDP增速还将长期低于全省平均水平。

（二）投资增长后劲仍需挖掘。一是从项目建设情况来看，项目推进总体偏慢。因土地问题、财政资金问题、项目前期准备工作及政府配套工作等问题导致企业项目及政府项目投资进度缓慢从而影响投资增长。目前计划投资5000万元以上项目70个，但1-9月投资额已超2000万以上的项目仅27个。对后期经济发展的支撑能力较弱。如果在库纳统的项目投资进度不加快，且没有较多新的投资大项目入库，投资增速将逐渐递减，难以实现全年预期目标增速 。二是新增投资项目少，支撑力不足。截止目前，正式开工达到统计入库标准的投资项目只有35个投资项目。后期随着基数逐渐走高，如果没有新增投资项目入库，难以完成年度预期目标。

（三）消费提振与限额以上企业联合不够。今年以来，围绕季节性消费热点和重要节假日，开展聚人气促销费活动，积极举办特色会展、美食节、文化旅游节、采摘节等活动，在四月天广场开展拳王争霸美食活动，在黄流龙腾进阶开展烟花美食展活动。但与县内的限额以上商贸企业联合开展内容形式多样的促销活动拓展不够深入。对外来游击式的展商无法进行纳统，无法体现我县的消费力。

（四）工业发展仍需努力。目前全县在库纳统的规模以上工业共13家，数量规模较小，主要是煤炭发电、混泥土制造和采矿等能耗高企业，特别是国电乐东发电厂营收波动对全县工业影响较大，工业经济持续增长的基础仍然薄弱。

四、下一步工作建议

下一阶段，要以开展主题教育活动为契机，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向、目标导向，提振信心、奋发作为，着力抓好四季度经济工作，努力实现全年目标任务。

（一）围绕经济产业结构，谋划招商引资目标。围绕千家农副产品加工产业、九所低碳制造、莺歌海临港产业聚集区、黄流（抱孔洋）南繁产业聚集区、乐东渔港经济区，聚焦发展现代低碳工业和现代服务业方向，认真策划精心包装，拓宽招商渠道，多引进现代服务业和高新技术产业类别的工业企业，优化总体经济产业结构，快速拉动经济高质量发展。

（二）全力抓好项目建设，全力冲刺投资年度目标。全力抓好项目建设。坚持“项目为王”理念，加大产业投资、“五网”基础设施、民生公共服务、社会投资等重点领域项目推进力度。一是各部门要尽快解决项目建设用地问题，做好土地要素保障。加强与省级的沟通，保障政府投资项目资金拨付进度，做好资金保障。同时紧盯时序和节点围绕重点项目建设任务分解表，加快国电光伏项目工程、推进江南花园、昆仑水泥粉磨站、银基总部产业园（酒店）等新建项目的开工建设；二是对在建施工推进滞后的项目定期督查，推动项目建设再提速、再提质、再提效，确保项目早日竣工投用。三是应统尽统。各部门对于大项目、新项目招引时要及时通知统计部门提前介入，对项目纳统所需材料进行具体指导，让符合入库条件的项目提早备齐资料、及时入库。确保未入库法人单位的新投资项目在11月15日前完成法人单位和项目同步入库，已在库法人单位的新投资项目在12月18日前完成项目入库。

（三）加快拓宽农产品营销渠道。四季度冬季瓜菜将陆续上市，相关部门要积极拓宽农产品营销渠道。鼓励农业龙头企业带头搭建电商平台，加快农业互联网建设，多鼓励农户将农产品进行上线销售。加快推进海洋牧场、30万生猪养殖基地、莺歌海一级渔港升级改造、南繁配套服务区建设项目等重点项目建设。加大农业园区企业品牌创建，加强引导新品研发和品牌推广，打造更多有影响力和知名度的特色农业品牌。

（四）持续激发消费市场潜力。用好消费券、消费补贴等政策措施，联合我县住宿、餐饮和零售等限额以上商贸企业举办大型活动，谋划节日经济，积极举办特色会展、美食节、文化旅游节、采摘节等活动，倡导限额以上商贸企业抓住传统消费旺季的有利时机,开展“年货大街、展销、购物节”等主题鲜明、内容形式多样的促销活动，引导消费导向，实现市场消费快速提升。