三季度，乐东县委、县政府认真贯彻落实省委、省政府关于农民工工作的决策部署，有效应对新冠肺炎疫情影响，扎实做好稳就业、保民生、促发展工作，农村劳动力就业形势总体稳定。据国家统计局乐东调查队农民工监测抽样调查数据显示，三季度农村劳动力主要集中在劳动密集行业，外出务工收入高于本地务工，农村劳动力就业压力不容忽视，就业矛盾突出、服务信息网络不够通畅等问题需多方助力解决。

一、农村劳动力从业基本情况

（一）受疫情影响从业劳动力占比有所下降。

三季度从业劳动力占总劳动力人数的84.7%，较上年同期下降2.2个百分点。随着新一批毕业生加入求职队伍，但受疫情因素等影响，三季度新一批毕业生未就业，导致农村从业劳动力占比下降。如抱一村李先生今年刚毕业，8月受疫情影响只能待业在家。

从就业分布上看，三季度，乐东县本地非农就业人数占农村劳动力从业人数24%，占比同比下降1.4个百分点。其中本地非农务工人数占比同比下降1.2个百分点；本地非农自营人数占比同比下降0.2个百分点。从外出劳动力从业上看，三季度外出从业劳动力占从业劳动力人数的29.2%，同比提高0.7个百分点。本地非农自营变化不大，从业人数与上年相同，占比下降主要原因是农村劳动力从业总人数的增加使得本地非农自营占比有所下降。而本地非农务工占比下降主要原因是本地非农务工从业人数的较少。如丘文村杨先生上年同期从事1个月的建筑工，今年没有从事本地非农活动，在家帮助务农。

（二）就业时间缩短，务工收入稳中有增。

从就业时间上看，本季度外出从业时间为74.2天，同比减少5天。从事本地非农活动的总时间为63.4天，同比减少2.8天。其中本地非农务工天数66.2天，同比减少0.2天。从收入情况上看，三季度本地非农务工平均月收入为2166.2元，同比增长4.6%。外出从业平均月收入为4070.9元，同比增长8.9%。

月均收入增长的原因，一是在本地非农务工的劳动力中，50%的农村劳动力从事公共设施管理业、卫生社会工作和社会组织等行业，这三类行业的劳动力收入以按月发放的工资为主，从业收入受疫情影响较小；二是乐东县在8月进入农忙季节，部分劳动力在上年同期由本地非农务工转为农业自营或农业务工，故三季度农村劳动力本地非农务工时间与上年同期基本持平，加之今年7、8月劳动力市场行情较好，建筑业、环卫等行业收入较上年同期有所增加。据国家统计局乐东调查队住户调查数据显示，2022年前三季度农村常住居民人均工资性收入为5338元，同比增加237元，增长4.6%。三是外出务工月均工资水平有所上涨。以建筑业为例，月均工资从上年同期的3792.56增加到4047.06，增长6.7%。

（三）本地非农就业第三产业占比增加。

从产业分布情况看，从事第二产业的占本地非农就业人数的14.8%，同比下降1.7个百分点，其中从事建筑业比重同比下降0.6个百分点。从事第三产业的占85.2%，同比提高1.7个百分点，其中从事批发和零售业占比为28.4%，同比提高2.0个百分点；从事水利、环境和公共设施管理业占比18.2%，同比提高8.3个百分点，主要是乐东不断增加农村公益岗位，提供如打扫卫生、垃圾清运等工作，解决脱贫监测户等就业困难人员就业问题。

（四）外出从业仍以省内为主，县域内就业活力显现。

三季度省内农村外出劳动力占比总外出劳动力90.7%，同比提高1.4个百分点，其中乡外县内占比为8.4%，同比提高1.5个百分点，县外省内占比82.4%，同比下降0.1个百分点。一方面受海南地理因素及农村传统家庭观念影响，农村劳动力选择在就近就业，加上疫情影响，城市部分行业用工需求下降，一些农村劳动力选择返乡就业。另一方面今年乐东实施农民工高质量就业专项行动，全县11个乡镇均建立就业保障服务中心，建成一家就业驿站，帮助企业介绍7348人成功就业，引导农村劳动力到农产品基地务工4527人。

二、存在问题

一是农村劳动力从事的行业大多数是建筑业、餐饮服务业和农业季节工等，特别是乐东县作为农业大县，当前季节正是热带水果种植高峰期，而这些行业受疫情影响最为直接，为了降低成本，劳动力需求也随之下降，企业复工复产推迟或被迫减小生产规模，导致农村劳动力失业风险增加。

二是就业服务信息网络仍不够通畅，就业信息获取不及时，影响就业服务的效果。企业提供的就业岗位大部分要求大专以上学历，有相关经验且具备相关技能。大部分就业困难人员自身条件不足，劳动力普遍存在就业积极性不高，缺乏劳动技术技能，就业不够稳定。“招工难、就业难”现象在全县依然较为突然。大中专毕业生毕业后不能很好实现就业，绝大部分用工单位主要缺少技能型人才，而众多大中专毕业生由于用工单位工资待遇低或者自身技能缺乏等原因而无法实现就业。

三、促进农民工稳岗就业的建议

一是继续做好常态化疫情防控工作。三季度乐东农村劳动力就业状况复苏向好，月均收入稳定增长，得益于省内统筹疫情防控和经济社会发展成效显著。但也要看到，就业市场仍处在恢复进程中，持续复苏向好基础仍需巩固。为此，要继续绷紧疫情防控这根弦，坚持不懈做好常态化疫情防控工作，为农村劳动力提供良好就业环境。

二是千方百计扩大就业，推进就业服务。以增加就业岗位为目标，大力发展本地特色产业，扶持中小企业和灵活就业，注重提高就业质量。加强公共就业服务管理，推进数字化管理，提高窗口服务质量，大力推行一站式就业服务，重点抓好农村富余劳动力转移及就业和外出从业人员的合法权益。以提高劳动者就业能力和培训用工单位急需的技能人才为出发点，全面带动全县职业培训工作，不断提高劳动者的职业技能和就业能力。