关于加快我县农产品精深加工业发展的建议

县政协委员 蔡贵山

近年来，我县依托得天独厚的资源禀赋，以“调结构、创品牌、促增收”为主线，积极推动热带特色高效农业做优做强，取得了一系列亮点成绩。2022年第一产业增加值110亿元，对GDP的增长贡献率达87.0%，是拉动GDP增长的主要动力源。冬季瓜菜种植面积41万亩、产量76万吨，热带水果种植面积达71万亩、产量46万吨，供应了北上广深等国内多个发达城市，是名符其实的农业大县。县第十四次党代会也明确提出，全力推进热带特色高效农业试验区、文旅产业聚集区、生态文明试验区“三区”建设的战略目标，其中推进农产品深加工产业发展，加快千家农产品加工园区建设是一项重要任务。可是我县农产品精深加工业发展仍处于初始阶段，从事干果、酱菜等农产品深加工或出口加工的企业更是屈指可数，难以做成大宗商品。甚至有些农产品还停留在原始初级农业阶段，市场需求信息不对称，特别是种植方面如芒果、青瓜等农产品经常出现供过于求的现象，导致相当一部分菜农果农入不敷出，直接伤及群众的利益。因此，发展农产品精深加工，延伸农业产业链是富农强县的关键所在。

为此，建议：

一、提高认识，加强组织领导。要充分认识发展农产品精深加工既是促进我县农业结构升级，增强我县农产品市场竞争力的客观需要，同时也是我县农业实现高质量发展的必然选择。要把促进农产品精深加工发展工作列入议事日程，作为当前农业和农村工作的重要内容来抓。将农产品加工业的发展规划纳入县国民经济发展总体规划，确定区域布局、重点发展产业及政策措施等。

二、立足县情，加快园区建设。要积极推进千家农产品加工园区建设，提高产业的集聚度。各部门要转变观念，强化服务意识，在规划制定、政策引导、资金扶持、协调发展、监督管理等方面充分发挥其功能作用，履行好自己的职责，更要通力合作，加强服务，为园区建设大开“绿灯”、广开方便之门，以良好的营商环境，促进园区建设。

三、积极招商，引进知名企业。要加大农产品加工产业链的招商力度，引资、吸纳国内外知名企业入驻。一方面是采取优惠政策，吸引外部资金来我县兴办农产品精深加工企业。另一方面是加大金融支持力度，把农产品加工业发展作为金融支持的重点，为农产品加工企业和农民专业合作组织提供贷款担保，积极培育出一批市场开拓能力强、产品竞争力强、带动农户能力强的加工型农业龙头企业落户乐东。

四、注重品牌，增强市场竞争力。创建知名品牌是推动效益农业的发展，健全加工业产业层次、促进农民增收入的重要途径。乐东农产品种类多、数量多、精品多，但由于缺乏品牌打造和政府引导，大多数农产品都没有自己的品牌，往往还被贴上其他品牌标签售卖，附加值不高。这些都是血淋淋的教训，因此，在发展农产品精深加工的进程中，我们要重视加工产品的品牌建设，积极鼓励农产品加工企业树立品牌意识，抓好农业标准化建设，做好农产品质量安全认证、知识培训、品牌推广等各个环节工作，不断做强农产品产业链。

答复情况：关于加快发展我县农产品精深加工的建议答复