关于加强我县农村生活污水治理的建议

县政协委员 陈尉全

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要任务，而农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要环节；也是新农村建设过程中必须面对的现实问题之一。

总体来看，我县在推进农村生活污水治理方面，由于起步晚、底子薄，在农村生活污水治理设施建设和管理上仍处于起步和探索阶段。目前，多以选择人口少、居住相对集中的村庄作为试点摸索，大部分建制村的农村生活污水处理设施处在规划建设中。

当前农村生活污水治理面临的问题：

一是村庄数量多，规模小，分布散，耗资大。二是资金投入主要依靠政府，社会资金参与少。我县财力有限，在地方资金配套方面比较困难；三是手续繁杂。审批过程耗时长，前期工作，需经过立项、设计、图审、财审、可研等一系列审批手续;四是施工进度缓慢，需要充分协调。项目管道开挖建设过程中遇到供水管道、电杆、通讯电缆、公路等问题，涉及的部门多;五是后续的维护管理资金投入不足和专业性技术人员缺乏。存在“重建设、轻管理”现象，部分已建设的污水处理设施维护不到位，运行效果不佳。

因此，建议：

一、全面统筹，加大对农村人居环境整治的重视，特别是农村生活污水治理工作。在制定村庄发展规划时，要加强调查研究，预留污水处理设施、泵站永久用地。同时，将农村生活污水治理纳入城镇污水治理系统，同步规划设计、同步推进建设。

二、调整财力、加大投入，保障县级资金配套到位。

三、大力提倡社会资金参与，大胆探索公共服务领域市场化。现阶段由于我县财政能力不足，政府在做好主导、投资、监管的同时，争取市场化运营，购买第三方公司服务，尽快探索第三方建设、运行以及维护一体化模式。

四、因地制宜，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制。坚持“经济实用，建管并重”的原则，可按属地管理责任，落实镇村职责，做好管护运行工作。

五、经验推广，善于总结适合我县的污水治理技术模式，复制推广，加快推进农村生活污水治理建设步伐。

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