2023年乐东黎族自治县国民经济和社会发展

统计公报

乐东黎族自治县统计局

（2024年2月8日）

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂多变的宏观形势和多重超预期因素冲击，在县委、县政府的坚强领导下，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，牢牢把握稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，在经济持续承压中实现稳步回升，多项工作成势见效，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

（一）地区生产总值

初步核算，2023年全县完成地区生产总值（GDP）213.04亿元，按不变价格计算，比上年增长7.3%。其中，第一产业增加值完成119.67亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值完成27.38亿元，同比增长14.3%；第三产业增加值完成65.99亿元，同比增长9.0%。三次产业结构比重为：56.2:12.9:30.9。三次产业对经济增长的贡献率分别为34.0%、23.4%和42.6%。地区生产总值（GDP）详见表1。

（二）人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，2023年全县人均地区生产总值45213元，按不变价计算，比上年增长6.9%，按现行平均汇率计算为6250美元。

表1：2023年全县地区生产总值（GDP）情况表

（三）财政收支

2023年全县地方一般公共预算收入9.21亿元，同比增长61.7%。在地方一般公共预算收入中，税收收入3.42亿元，同比增长75.0%，非税收入5.79亿元，同比增长54.7%。

2023年全县地方一般公共预算支出54.35亿元，同比增长26.5%。其中，教育支出10.21亿元，增长9.5%；文化旅游体育与传媒支出0.56亿元，增长19.2%；社会保障和就业支出11.69亿元，增长52.9%；卫生健康支出7.17亿元，增长28.5%；节能环保支出0.21亿元，下降59.4%；城乡社区事务支出3.79亿元，增长48.3%；农林水支出8.57亿元，增长0.6%；交通运输支出0.77亿元，增长37.4%；住房保障支出1.78亿元，增长13.0%。全年民生支出44.78亿元，增长21.8%。

（四）固定资产投资

2023年全县固定资产投资比上年下降4.6%。从投资种类看，房地产开发投资下降4.8%，其它投资下降4.4%。从投资结构看，建安工程下降10.5%；设备工器具购置增长74.1%；其他费用增长20.5%。从投资产业看，第一产业下降76.7%；第二产业增长41.9%；第三产业下降2.9%。本年资金来源69.74亿元，下降35.0%。本年资金中，国家预算内资金7.1亿元，增长128.0%；国内贷款33.95亿元，增长199.0%；自筹资金26.68亿元，下降24.3%；其他资金2.0亿元，增长2.6%。

（五）营商环境优化提升

    全县营商环境整体处于优良水平。健全“双领导”服务机制，设立68名招商引资首席服务官，全流程服务项目落地。完善极简审批模式，实行以函代证、分阶段办理施工许可等制度，创下15天核发工程规划许可证最快纪录。开展“一工一农”、企业服务月等专项服务行动，解决企业发展问题624个。清理“久拖未结”政府项目款项900多万元，偿还中小企业账款3500多万元。与三亚解锁“跨区域通办”事项38项，实现一扇门可办两地事。推出“政务服务夜市”“局镇长走流程”等多元服务活动，为企业群众提供便捷、高效的政务服务。持续深化“工改”，工程项目审批时间压缩36%。全省首创“信用+商圈”应用场景，“信用+样板间”场景纳入省创建目标。构建司法服务保障新机制，“一镇一法治服务中心”入选第四批全省优化营商环境示范案例。

二、人民生活和民生事业

（一）居民收入

城乡居民收入稳步提高。2023年乐东县全体常住居民人均可支配收入25806元，名义增长7.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入36064元，名义增长6.2%；农村常住居民人均可支配收入20070元，名义增长9.0%。城镇居民人均消费支出23674元，比上年增长10.2%；农村居民人均消费支出16965元，比上年增长13.0%。

（二）就业

    新建5家就业驿站。全县城镇新增就业人数3175人，完成年度目标任务2800人的113.39%；失业人员再就业1027人，完成年度目标任务1000人的102.7%；就业困难人员实现就业543人，完成年度目标任务500人的108.6%；农村富余劳动力新增转移就业6230人，完成年度目标任务5500人的113.3%；全县实现务工规模13.42万人。

（三）保障性住房

2023年开工建设江南花园安居房项目1147套，提前超额完成计划任务，解决一批低收入家庭住房问题。同时加快推进往年开工的安居房建设进度，其中：珈宝花苑安居房项目共建设496套,项目正在进行主体施工；海悦花园安居房项目共建设880套，项目已建成并已通过公开摇号分配海悦花园安居房455套；海拓·和家园安居房项目共建设992套，已完成主体结构封顶。2023年城镇老旧小区改造工程共3个，已完成进度65.0%。开工农村危房改造36套，下降18.1%；竣工34套，竣工面积0.27万平方米，增长40.6%。

（四）教育

2023年再建立佛罗中学、黄流中学、思源初中3个教育集团。目前全县已完成8个教育集团建设，全县集团化办学初显成效。筹措资金11476.16万元，建设县第二幼儿园、万冲中心幼儿园、黄流中学综合楼、民族中学综合楼等项目，对4所学校学生宿舍和17所学校校舍及运动场地进行维修改造，为黄流中学等6所学校添置设备；为5所学校安装492台空调，为4所高中258间教室进行灯光照明改造。2023年末全县共有各级各类学校258所、教职工8061人,专任教师6200人、在校生77783人。其中，幼儿园130所，在园幼儿16005人，教职工2537人，专任教师1246人;小学100所，在校生36043人，教职工2715人，专任教师2383人；初中22所，在校生17147人，教职工1457人，专任教师1280人；小学净入学率99.97%，初毛入学率101%；普通高中5所，在校生8477人，教职工1317，专任教师1257人；特殊教育学校1所，在校生111人，教职工35人，专任教师34人。

（五）医疗卫生

2023年末全县有卫生机构353个（公立县级医院4家、卫生院14家）；病床位2845张（医院、卫生院床位数xx张，医政拿不出）；卫生机构人员总数3703（这个数没更新）人，各类卫生技术人员2708人（其中执业医师、执业助理医师1021人，注册护士1457人，药师（士）117人，检验人员113人）；疾病预防控制中心（卫生防疫站）1个，拥有卫生技术人员54人；妇幼保健院1所，拥有卫生技术人员76人； 农村乡（镇）卫生院14所，拥有病床位728张，卫生技术人员1063人；社区卫生服务中心（站）11个

（六）社会救助和福利

   年末城镇居民最低生活保障人数2797人，比上年增长0.68%；农村居民最低生活保障人数14087人，比上年增长2.7%；全县农村五保户供养对象共894 人，比上年增长5.4%。全县共销售福利彩票1036.26万元，比上年增长42.0%。各类福利院床位数142张。

（七）社会保险

基本医疗保险、养老保险实现应保尽保。年末参加城乡居民基本医疗保险人数46.29万人，下降1.5%。城镇职工基本医疗保险参保人数5.44万人，增长2.7%。其中，在职人员2.93万人，增长2.9%；离退休人员2.51万人，增长2.4%。参加工伤保险2.83万人，下降2.7%；参加生育保险2.93万人，增长2.9%。参加城镇职工基本养老保险人数6.91万人，增长3.9%。其中，在职人员3.87万人，增长4.3%；离退休人员3.03万人，增长3.4%。

（八）安全生产

全年发生各类生产安全事故184起，比上年增长18.7%。其中死亡78人，比上年增长56.0%；全年发生道路交通事故158起，比上年增长14.5%；造成死亡51人，比上年增长59.4%；直接经济损失119.62万元，比上年增长118.2%。全年火灾事故发生344起，比上年增长181.9%；造成死亡人数1人，直接经济损失193.56万元，比上年下降52.4%；无工矿商贸企业生产安全事故。道路交通万车死亡率3.46人/万车，比上年增长1.29人/万车。万元地区生产总值生产安全事故死亡率7人，比上年增加2人。

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

热带特色高效农业提质增效。完成粮食和生猪产能目标任务。加快推动30万头生猪养殖场及肉联厂、饲料厂配套项目建设。冬交会签约订单3.8亿元，两大数字平台交易额8.1亿元。获批国家、省级农业龙头企业3家，打造国家和省级示范基地6个、省级农场3家。成功创建“富域乐东”农产品区域公用品牌，“紫钻”无花果、“桂花香”荔枝等一批新奇特水果种植近3万亩。建设高标准农田2.16万亩。龙栖湾海洋牧场荣获第八批国家级海洋牧场示范区和信息化示范基地。2023年全县农林牧渔业实现总产值185.87亿元，比上年同期增长5.0%。其中：种植业产值165.0亿元，增长4.8%；林业产值3.6亿元，增长20.9%；牧业产值10.03亿元，增长0.5%；渔业产值5.06亿元，增长11%。粮食收获面积34.92万亩，比上年增长0.2%；产量12.0万吨，比上年增长4.0%；蔬菜（含菜用瓜）收获面积50.0万亩，增长3.2%，产量63.9万吨，增长9.6%。热带水果收获面积34.69万亩，增长3.1%，产量47.35万吨，增长3.2%。水产品总产量1.79万吨，增长3.67%。生猪存栏9.31万头、出栏13.56万头。2023年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度情况详见表2。

表2:2023年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

2023年末农业机械总动力77.1万千瓦，比上年上升0.4%；拖拉机0.68万台，比上年下降9.88%；农用运输车0.50万辆，下降8.9%。全年化肥施用量（折纯）4.30万吨，下降4.75%；年末耕地总资源46.93千公顷，常用耕地面积30.37千公顷；农田有效灌溉面积14.44千公顷，下降1.40%。

（二）工业和建筑业

工业。2023年全县完成工业总产值36.21亿元，比上年增长11.8%。其中：规模以上工业总产值35.61亿元，比上年增长12.0%；规模以下工业总产值0.6亿元，比上年增长4.0%。按经济类型分，国有企业产值23.09亿元，比上年增长12.0%，其他经济类型工业完成产值12.51亿元，比上年增长12.0%。规上工业企业产品生产中，火力发电量增长10.0%；黄金量开采增长0.7%；供电量增长14.4%；商品混凝土制造下降9.7%。规模以上工业实现销售产值36.12亿元，增长13.1%；规模以上工业产销率100%，比上年增长1.1个百分点。

建筑业。2023年全县建筑业完成增加值17.64亿元，同比增长17.5%。全县资质内建筑业企业4家；全年房屋建筑施工面积135.84万平方米，比上年增长19.9%。其中，新开工房屋建筑施工面积33.2万平方米，比上年增长14.1%。

（三）批发零售业和住宿餐饮业

2023年末，全县批发和零售业完成增加值10.02亿元，比上年增长3.3%；住宿餐饮业完成增加值8.4亿元，比上年增长8.1%。全年实现社会消费品零售总额51.99亿元，比上年增长8.4%。按经营地分，城镇零售额46.39亿元，比上年增长8.4%；乡村零售额5.6亿元，比上年增长7.3%。按消费形态分，商品零售额41.15亿元，比上年增长8.6%；餐饮收入10.84亿元，比上年增长7.7%。货物进出口总额709万元，同比下降68.1%。

（四）旅游业和房地产业

旅游业。成功举办海南省“三月三”乐东主会场活动、2023年世界自由搏击锦标赛及第六届亚洲室内与武道运动会选拔赛、“美好新海南·环岛欢乐行”2023年（第五届）美丽海南乡村主题游活动、“扬帆自贸港 奋进新乐东”乐东县2023年迎新春群众文艺晚会、黄流花灯巡游会、“猜灯谜，闹元宵”文化惠民活动、2023海南电商助农群星（公益）演唱会、首届乐东青少年文化艺术节“花海乐东 山海有约”活动、2023海南（乐东）路亚公开赛、2023乐东“童乐杯”小篮球邀请赛等，有效刺激了乐东的旅游消费。2023年全县共接待游客325.02万人次，同比增长38.1%，其中接待过夜游客186.32万人次，同比增长44.4%；接待一日游游客138.69万人次，同比增长30.5%。旅游总收入完成29.17亿元（含候鸟过夜收入），同比增长34.9%，其中过夜游收入25.68亿元，同比增长33.3%；一日游收入3.49亿元，同比增长47.2%。

房地产业。年末全县房地产业实现增加值13.68亿元，比上年增长17.9%。全年完成房地产开发投资额同比下降4.8%。全年房地产开发投资到位资金同比下降9.5%。其中本年资金来源同比下降7.4%。本年资金中，自筹资金同比下降29.5%；其他资金同比增长149%；国内贷款同比增长161.0%。商品房销售面积13.43万平方米，比上年增长588.2%；商品房销售额17.39亿元，比上年增长492.4%。

（五）交通运输和电信邮政业

2023年全县交通运输、仓储和邮政业完成增加值2.19亿元，比上年增长24.3%。全县旅客周转量16138万人公里，比上年增长41.2%；货物周转量2349万吨公里，比上年增长16.3%。2023年全县铁路通车里程103.8公里；高速公路通车里程118.6公里；国道通车里程131.1公里；省级公路通车里程51公里；县级公路通车里程98.373公里；镇级公路通车里程207.895公里；农村公路通车里程1517.387公里。2023年电信业务总量55735万元，增长10.2%。电话总户数539356户，移动电话总户数493353户。邮政行业业务收入（不含邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成9720万元，比上年增长7.5%；业务总量累计完成6645万元，比上年增长4.0%。全县邮政函件业务累计完成87766件，比上年下降111.9%；包裹业务累计完成471万件，比上年增长35.7%；报纸业务累计完成481.24万份，比上年下降14.7%；杂志业务累计完成13.46万份，比上年下降8.1%；汇兑业务累计完成71笔，比上年下降84.9%。

（六）金融业和保险业

金融业。年末全县金融业完成增加值5.86亿元，比上年增长5.5%。年末全县金融机构存款余额238亿元，比年初增长9.2%；全县金融机构贷款余额123.87亿元，比年初增长6.6%。

保险业。年末全县原保险保费收入2.16亿元，同比增长9.9%。其中，财险1.38亿元，同比增长15.5%；寿险0.56亿元，同比增长9.8%；意外险0.04亿元，同比下降23.3%；健康险0.18亿元，下降12.2%。

四、文化和体育

开展“送对联、送剪纸”进万家文化惠民活动，2023年农村公益电影放映活动2999场。开展送戏进乡村、进景区等主题文艺演出活动共30场。林文生剪纸作品《月是故乡明》在2023年第一届海南省工艺美术“争鸣奖”选评中荣获剪纸类金奖，林崇靖剪纸作品《黎族织锦》在2023年第一届海南省工艺美术“争鸣奖”选评中荣获剪纸类银奖；高雪宝创作《非遗传承》入选海南黎族苗族传统节日“三月三”民族团结书画作品展；吉胜芬、邢海斌、杨司连书法作品入选“翰墨颂华章·奋进新征程”2023年美丽海南全省群众书法小品展。成功举办2023年世界自由搏击锦标赛及第六届亚洲室内与武道运动会选拔赛、2023海南（乐东）路亚公开赛、2023乐东“童乐杯”小篮球邀请赛等。向省专业队和省体工大队输送9名优秀的体育苗子；参加海南省青少年U乒乓球比赛取得1金2银3铜、海南省青少年田径开赛中取得6金7银4铜、海南省青少年跆拳道开赛中取得3金9银6铜、海南省青少年篮球开赛中取得3金2银1铜的好成绩。年末全县共有各类艺术表演团体（不含社会民营团体）1个，文化艺术馆1个，档案馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。

五、生态环境

年末有国家三级环境监测站1家，环境监测人员14人。全年环境空气质量综合指数位列全省第3位。2023年全年，全县环境空气质量总体保持优良。有效监测天数352天，空气质量指数AQI≤50 (优)的天数为304天，51≤AQI≤100(良)的天数为48天，无轻度污染及以上天数，空气质量优良天数比例为100%。PM2.5浓度年均值为10.8微克/立方米，臭氧浓度均值为102微克/立方米。全年建成区绿化覆盖率42.6%，共完成绿化造林9668.77亩，为年度任务（8800亩）的109.8%。

六、人口

年末公安部门统计户籍人口户数156819户，户籍人口547305人。按性别分，男性287807人，女性259498人。按城乡分，城镇人口125993人，乡村人口421312人。根据2023年人口变动情况抽样调查推算，全县年末常住总人口数47.21万人，城镇常住人口15.62万人，乡村常住人口31.59万人，城镇化率为33.09%；全县人口出生率8.06‰，死亡率6.79‰，自然增长率1.27‰。

注：

1.公报中各项统计数据为初步统计数，最终核实数以《乐东统计年鉴—2024》刊发数据为准。

2.公报中生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。