1-10月份乐东县经济运行情况分析

今年以来，全县上下持续贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，落实落细各项政策措施，着力稳增长、扩需求、育动能，持续巩固和增强经济稳定增长基础，全县经济回升向好，运行总体平稳。

一、主要经济指标完成情况

（一）工业保持增长。10月，全县规模以上工业增加值同比增长3.7%。1-10月，全县规模以上工业增加值同比增长5.6%。主要工业产品中，电力生产和供应业产值同比增长1.5%；商品混凝土产量产值同比下降22.0%；黄金产量同比增长2.6%。规模以上工业能源消费方面，1-10月，全县规模以上工业能源消费量588184吨标准煤，同比下降9.1%。

（二）固定资产投资有所回升。10月，全县完成固定资产投资同比增长21.0%。1-10月，全县固定资产投资同比下降11.6%。从投资分类上看，房地产开发投资同比下降21.2%，占全县固定资产投资额的24.7%；非房地产投资同比下降8.0%，占全县固定资产投资额的75.3%。从投资主体看，社会投资项目同比下降11.2%，占全县固定资产投资额的77.1%；政府投资项目同比下降13.1%，占全县固定资产投资额的22.9%。

（三）房屋销售增长稳定。10月份当月，全县房屋销售面积0.56万平方米，同比下降81.8%；房屋销售额0.77亿元，同比下降70.3%。1-10月，全县房屋销售面积6.39万平方米，同比增长25.2%；房屋销售额8.37亿元，同比增长42.6%。

（四）消费市场平缓复苏。10月，全县社会消费品零售总额完成4.96亿元，同比增长1.2%。1-10月，全县社会消费品零售总额完成43.64亿元，同比增长1.2%，累计增速在全省排名第1。1-10月，全县货物进出口总额完成226.7万元，同比下降62.4%。

（五）规模以上服务业小幅增长。1-10月，全县规模以上服务业营业收入2.28亿元，同比增长4.5%。物业管理业营业收入0.51亿元，同比增长8.5%；公共设施管理业收入1.77亿元，同比增长3.4%。

（六）财政收支“双下降”。1-10月，全县地方一般公共预算收入6.22亿元，同比下降21.0%，累计降幅收窄0.5个百分点，完成年初预算的63.1%，落后序时进度20.2个百分点。1-10月，一般公共预算累计支出46.11亿元，同比下降1.4%，完成年初预算的84.1%。截止10月底，全县金融机构存款余额（本外币）280.59亿元，同比增长19.4%；金融机构贷款余额（本外币）128.55亿元，同比增长6.2%。

（七）旅游市场增长较快。10月，乐东县共接待游客总数32.89万人次，同比增长14.6%。其中接待过夜游客19.52万人次，同比增长23.7%；接待一日游游客13.37万人次，同比增长3.4%。实现旅游总花费2.39亿元，同比增长21.3%。1-10月，乐东县累计接待游客总数335.33万人次，同比增长27.2%，累计增速在全省排名第1；其中接待过夜游客204.08 万人次，同比增长36.1%，累计增速在全省排名第1；接待一日游游客131.25万人次，同比增长15.6%，累计增速在全省排名第7。累计实现旅游总花费29.31亿元，同比增长26.3%，其中过夜游游客总花费25.86亿元，同比增长26.7%；一日游游客总花费3.45亿元，同比增长23.5%。

（八）交通和用电量保持增长。1-10月，全县货物周转量2202万吨公里，同比增长12.1%；旅客周转量14805万人公里，同比增长11.7%。1-10月份，全县全社会用电量完成12.77亿千瓦时，同比增长12.3%。全行业用电量完成8.75亿千瓦时，同比增长12.5%。分产业看，第一产业完成1.17亿千瓦时，同比增长14.6%，第二产业完成1.41亿千瓦时，同比增长4.4%，第三产业完成6.16亿千瓦时，同比增长14.1%。

二、存在问题

（一）规上工业经济有待加强。受基建投资项目萎缩，涉及建筑行业的混凝土企业及铝业玻璃等企业持续受无新增基建项目的影响，无新的市场增长点，制约企业的生产销售，产值有所下降。同时因7月至10份持续下雨天气，国能乐东公司、天昊公司等电力生产企业发电上网量减少，产值相应下降。

（二）固定资产投资压力依然突出。当前固定资产投资呈现小幅的回升趋势，但多个项目推进总体偏慢。因土地问题、财政资金问题、项目前期准备工作及政府配套工作等问题导致企业项目及政府项目投资进度缓慢而未达到纳统入库条件，从而影响总体投资增长。

（三）消费市场仍需多方式提振。我县消费市场仍以传统型为主，在电商迅速发展、平台经济快速增长的强力冲击下，消费市场恢复较为缓慢。从限上单位零售类值看，基本消费还是以粮油、食品等生活类为主，而汽车、化妆品、饮料类等升级类消费均未形成气候，未能拉动消费明显增长，仍需多方式开展提振方式。

（四）财政形势依然严峻。1-10月，地方一般公共预算收入和支出分别呈负增长。财政收支矛盾依然突出，保工资、保运转、保基本民生压力依然较大。

三、工作建议

总的来看，全县经济运行呈现平稳回升态势。下阶段要以超常规手段拼经济、促发展，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）全力打好投资攻坚战。压实行业主管部门责任，加强项目跟踪服务，组织加快解决土地要素问题，继续梳理项目征地、赔付的情况，按轻重缓急列明清单，及时解决项目推进过程中的堵点难点问题。

（二）推动工业经济企稳回升。工业产品市场需求减弱、出厂价格下降、产能发挥不足仍是我县当前工业企业面临的主要问题，着力扭转工业生产下滑状态是当务之急。一是加大企业跟踪服务力度。重点支持18家规上企业做好市场对接工作。协助混凝土企业及铝业玻璃企业等企业做好销售；协助莺歌海盐场去库存正常运转。二是加快工业在建项目建设。

（三）大力提振消费市场。积极打造消费热点。开展“月月有促销”行动，进一步激发消费活力，鼓励引导限额以上酒店、超市、百货商场等市场主体开展优惠促销活动，抓好消费券投放和新能源汽车补贴发放工作，发展夜市经济，大力促进餐饮、购物等消费增长。

（四）积极推动房地产业健康发展。大力推动商品房销售。做好海悦花园、珈宝花苑、海拓和家园安居房等房地产项目销售工作，协助企业开展促销活动。加大已建成商品房去库存力度，促进房地产业健康发展。做好项目跟踪服务。加强与房地产企业的沟通协调，进一步提振信心，抓好九所镇九所新区荣宸·祥庭、乐山居颐和广场、浩创碧海拾光、乐东珈宝广场、尚易椰憬恬圜、波波利二期A区、波波利文创商务区、龙栖海岸项目、龙栖湾仙居府一期、浩创碧海拾光二期、依山揽海雅居一期、颐康时代、玖悦听海项目等在建房地产项目建设，扭转房地产投资下降的局面。