佛罗镇2012-2016年工作总结

五年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在县直部门的支持帮助下，在镇人大的监督支持下，我镇政府坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕党委提出的“做大做强热带特色现代农业，加快发展旅游业，产业互动，全面推进镇域经济持续平稳较快发展”的工作思路，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、抢抓机遇、克服困难、主动作为，推动全镇经济快速健康发展，社会各项事业全面进步，人民生活稳步提升，较好地完成了“十二五”规划和佛罗镇第十五届人民代表大会第一次会议所确定的各项任务，为顺利实施“十三五”规划夯实基础。

（一）经济平稳快速发展。五年来，我们始终以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，经济增长质量和效益明显提升，经济实力明显增强，2015年，全镇生产总值完成11.9亿元，年均增长5.36%。

（二）“三农”工作不断加强。五年来，我们紧紧抓住乐东成为全省唯一的国家现代化农业示范区的大好机遇，主动参与建设大棚哈密瓜及豇豆等现代农业项目，充分发挥农业资源优势，加快调整农业产业结构，积极引导新坡、新安、丹村等基础条件优越的村实现产业转型升级，加快发展第三产业，全镇哈密瓜、长豆角等反季节瓜菜种植面积达6.9万亩。

（三）殡葬改革取得新突破。自殡葬改革工作启动以来，我们加强组织领导，积极宣传教育引导，切实把殡葬改革作为加强政府公共服务的一项重要内容，层层抓好落实。我们根据县委、县政府出台的《2012惠民殡葬改革迁坟须知》、《乐东黎族自治县惠民殡葬工作方案》等惠民性文件的要求，以青山村殡葬改革现场会为契机，加大对项目区坟墓的整治和搬迁力度，乱埋乱葬现象明显减少，五年来，累计搬迁坟墓6328座。

（四）环境卫生显著提升。我们把环境卫生综合整治作为提高城乡卫生水平，作为改善和提高人民群众生活质量的一项民心工程抓好抓实。五年来，先后开展了镇墟街道环境卫生整治，硬化、亮化、绿化街道，完善洒水车、垃圾车、垃圾桶等环卫设施，加强环卫队伍建设。五年来，经过全镇上下的积极参与，佛罗的环境卫生整治取得了明显效果，“脏、乱、差”面貌基本扭转，镇容村貌明显改观，道路交通安全畅通，市场管理规范有序。同时，我们积极配合县委、县政府开展沿街建筑立面改造工程，加快建设“风情小镇”。并以“全域旅游示范区创建工作”为契机，在巩固提升丹村“美丽乡村”建设的基础上，继续打造新坡、白井2个特色鲜明的“美丽乡村”。

（五）重点项目高效推进。五年来，我们根据县委、县政府的要求，积极配合各相关部门，为项目建设提供快捷便利高效服务，在政策落地、重大项目建设、人居环境整治等方面取得新的突破。完成征收国电西南部电厂塔基用地、新安变电站用地，确保国电西南部电厂顺利落户并按时发电。滨海公路、西环高铁、大广坝陀兴干渠、龙沐湾大道等项目征地工作高效完成。高铁尖峰站已正常运转，龙沐湾大道全线贯通，“白沙河谷”本土文化生态园区规划完成，丰塘村湿地公园项目有力推进。二轮土地确权工作稳步进展，到目前为止，我镇各村已完成了外业的测量工作，确权面积46267亩，涉及农户7143户，南繁制种永久性保护区确权1.8万亩，全镇土地纠纷631宗，已处理468宗。

（六）社会事业全面进步。五年来，我镇各村相继成立教育基金，2012年以来共筹集资金40.95万元，共帮助佛罗地区279名困难新生。加强教育基础设施建设，2016年建成佛罗镇中心幼儿园。加强农科教工作，举办各类实用技术培训，全面提高广大农民运用现代农业实用技术增收致富的能力。完善卫生院设施和加大培训医护人员力度，解决群众看病难、看病贵等问题。新型合作医疗保持参合率和新型养老保险完成参保率分别达到100%和83%。完成农村危房改造594户，完成危房1806户现状调查。先后建成佛北村吉头园常年菜篮子基地、青山、昌厚、长青等农贸交易市场、佛莺公路、村自来水饮水管道、丰塘村老人活动中心等一系列民生项目。农民人均纯收入从2011年的6168元增加到2015年9951元，年均增长15.33%。推行网上受理审批制度，计划生育扶助机制进一步健全，流动人口计划生育管理不断规范；村级计生工作的规范化管理得到进一步提升，计划生育执行情况达到了县的目标管理要求，促进人口均衡发展。

（七）文化体育事业繁荣发展。2012、2013连续两年举办“千叟会”，为佛罗千余名老寿星祝寿。开展佛罗“文明和谐模范家庭”评选活动，得到了县委、县政府的充分肯定，也得到群众的大力支持，相关经验做法在全县推广。举办数届全镇女子健美操比赛活动。丹村获评“中国美丽乡村”、“中国传统村落”、“海南最美乡村”等荣誉，先后接待省内外的参观考察团180多批次。

（八）扶贫工作扎实开展。根据县委、县政府的统一部署，大力做好精准扶贫工作。通过县领导带队、机关干部驻村、镇干部担总责、村干部参与的“四级联动”工作模式，共进村入户调查575户2286人，最终确定我镇贫困人口359户1593人，建档立卡，动态管理。积极主动协同各帮扶单位做好分析统计，制定精准脱贫方案,开展以“帮思想、帮资金、帮技术”为主要内容的帮扶工作，通过扶持种苗、合作社+农户、引导就业、贴息贷款、危房改造补助、低保补助等帮扶措施，因人施策，精准脱贫。截止目前，我镇已100%完成脱贫任务。

（九）社会大局保持稳定。五年来，我们始终将维护社会稳定做为农村工作的头等大事来抓，通过广泛深入的宣传教育，夯实群众基础。积极组织开展打击“禁赌禁毒”等专项行动，加大农村治安专项整治，有效遏制了各类案件的发生，禁毒创建工作成效显著，社会治安秩序明显好转。主动应对2012年“4·16”打、砸、抢、烧事件，全力维护社会稳定。重大节假日、重要会议和政治敏感期期间均实现了“三个零”目标，刑事案件和治安案件发生率总体持续下降。实施整治违法建筑三年攻坚专项行动，全面启动和规范农村居民建房报建工作，有效遏制和及时查处各类违法建设行为。全镇社会综治工作保持平稳的态势，人民群众安全感和满意度进一步提升。

（十）加强村级班子队伍建设。五年来顺利完成2013及2016年的村级组织换届选举工作。通过换届，各村“两委”班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

（十一）作风建设切实加强。五年来，我们结合整治“庸懒散贪”和“不担事、不干事”，开展“党的群众路线”、“两学一做”等活动，着力打造一支“纪律硬、服务优、风气正、作风实、效率高”的干部队伍。加大政府信息公开力度，打造高效、公开、透明的阳光型服务型政府。全面落实党风廉政建设责任制，加大审计监督力度，不正之风得到有效遏制，预防和惩治腐败的监督合力明显增强。

过去的五年，是佛罗经济社会发展最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的五年，这是县委、县政府正确领导的结果，也是镇党委统揽全局，科学决策的结果，更是人大和社会各界的关心和支持下，全镇上下同心协力、顽强拼搏、不懈奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒的意识到，佛罗在经济社会发展中还存在一定困难和问题。一是镇政府财力有限，镇村建设投入不足，产业结构调整缓慢，需进一步解放思想；二是社会事业发展水平有待提高，教育、医疗、社会保障、住房等方面与人民群众的日益增长的需求仍有一定距离；三是新形势下，执政能力、党风政风、干部作风建设有待进一步转变和改进，依法行政能力亟待提高。在今后的工作中，我们要高度重视这些问题，采取切实有效的措施加以改进，以勤政高效的工作作风，以饱满昂扬的工作劲头，以更加和谐的党群、干群关系，加快全镇经济社会快速健康发展，为建设更加美好幸福的新佛罗而努力奋斗！